II ASAMBLEA DEL PARLAMENTO DEL PUEBLO AYMARA

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AUTORIDADES ORIGINARIAS

Año Nuevo: Nuevas autoridades en el Ayllu

Por: Donato Ayma Rojas

La primera autoridad del ayllu

En gran parte de la zona andina, cada Año Nuevo, en los ayllus inician con nuevas autoridades originarias.El tata jilaqata junto a su esposa mama jilaqata, asumen el cargo de la primera autoridad del ayllu, cada 1 de enero y otros lo hacen la última semana de junio, la transmisión del mandato del ayllu se realiza en el pueblo principal “tayka Marka”.

Los abuelos cuentan, que antiguamente para llegar a la silla de la jilaqatura, cumplían varios servicios de carácter social, eran los pasos o como subir las gradas, para alcanzar la cabeza del ayllu. Sin embargo, en los últimos tiempos, han implantado el sistema de rotación de autoridades.

En el ayllu hay varias comunidades, las cuales anualmente rotan para prestar este servicio, es giratoria en forma circular. La autoridad originaria, durante el año asume plenamente al servicio de las comunidades.

Tamani, awatiri, marani, jilaqata o mallku

Estos cuatro conceptos, son sinónimos de la denominación de la autoridad originaria en un determinado ayllu, o en otras palabras podemos decir la primera autoridad del ayllu, que asume toda la responsabilidad desde el momento de recibir el mando.

El gobierno del ayllu, se pone al servicio de la comunidad íntegra, es el responsable de velar los límites inter-ayllus (mojones), también de la producción agrícola y ganadera, del cuidado de la salud de la población. La preocupación de estas autoridades, es que el año agrícola sea lo mejor para que las pirwas queden llenas y no haya hambre.

El thakhi o sara

Para Esteban Ticona, el thakhi es el centro del poder político del ayllu y la comunidad, se constituye en una asamblea o cabildo, es la máxima instancia de autoridades y porque no decir el eje de la vida comunitaria del ayllu.

Su potestad en el ayllu se extiende desde el dominio económico de los recursos, además la administración territorial, hasta las celebraciones rituales-religiosas según los usos y costumbres en el mundo aymara.

Sin embargo, Ticona resalta la importancia que tiene la primera autoridad del ayllu, cuando convoca al cabildo o a la asamblea, esta se convierte en un escenario del foro de expresión amplia y un proceso colectivo de decisiones.

Las decisiones que más afectan a las familia suelen pasar por el tamiz de varias asambleas comunitarias debido a que, en forma menos visible, implican consultas en de cada hogar, donde el marido, la mujer y los hijos definen su posición antes de llevar una decisión firme en la asamblea.

En la lógica aymara, el jilaqata o el mallku, como primera autoridad del ayllu, por respeto a la comunidad a su cargo, alcanza a la “pachamama” una “q’uwa mesa” brindando la ch’alla el “pusi suyu”, como forma de pedir protección a la naturaleza, al “kaman kawiltu” que la asamblea del cabildo, se desarrolle sin mayores dificultades.

Los escenarios de las asambleas generales pueden ser ordinarios o extraordinarios, que se reúnen periódicamente dependiendo de la necesidad o importancia que tiene el ayllu. En las asambleas ordinarias suelen tratarse asuntos rutinarios como el inicio o la finalización del periodo escolar, el nombramiento de nuevas autoridades del ayllu, la fijación de responsabilidades frente a alguna fiesta u otro acontecimiento local.

Asimismo, puede ser para la iniciación de trabajos comunitarios en una “aynuqa”, considerada en tierra comunal pero de usufructo familiar que rota con diferentes cultivos o en utilizada para pastoreo comunal en los periodos de “descanso”.

El jilaqata al servicio de la comunidad

El ayllu territorialmente en su extensión pueden ser grande o mediano, pero, ese territorio está administrada y controlada socialmente. El administrador del ayllu es el Jilaqata o el mallku. Aquí, debemos destacar el rol de la primera autoridad del ayllu, es tomar decisiones al servicio de su comunidad.

La autoridad máxima es el responsable del ayllu o de la comunidad, suelen llamarse mallku o mama t’alla (en otras la conocen como mama mallku) así la denominan en la marka de Jesús de Machaca de la provincia Ingavi del departamento de La Paz, jilaqata y mama jilaqata, jilanqu o segunda mayor (en los ayllus del norte de Potosí).

Muyu o muyuña

Según la investigación realizada por Donato Ayma, las nuevas autoridades del ayllu, después de asumir el mando como gobierno del ayllu, cada 1 de enero ó 24 de junio (año nuevo aymara), después de cumplir los ritos ceremoniales según los usos y costumbres.

Consiste en la ch’alla, el pijcheo de la coca para cada elemento, con el deseo que en su gestión sea lo mejor en la economía particularmente, eso quiere decir que haya buena producción agrícola y pastos y forrajes para sus animales, además evitando que se produzcan los cambios climáticos, así como las heladas, sequía y granizadas, son los fenómenos que hacen daño en la producción agrícola.

En este contexto político, desde el centro taypi del ayllu, la primera semana después de asumir el mando, el tata jilaqata y su esposa inician con una whilancha para que todo el trayecto del muyu o muyuña, le vaya bien, le acompañan algunos familiares más cercanos formando una pequeña comitiva, para cumplir la primera actividad del recorrido que abarcará una semana, dos semanas dependiendo el tamaño del ayllu.

El muyu o muyuña, significa hacer el recorrido visitando casa por casa a cada familia, dentro la jurisdicción del ayllu, presentándose como la primera autoridad del ayllu, al mismo tiempo es como una forma de exigencia del trabajo en la familia.

El tata jilaqata de poncho y la mama jilaqata de aguayo, ambos cargados de hermosos aguayos, anuncian su llegada haciendo ulular el pututu.

Entre tanto, la gente sabe que en el curso de la primera semana de enero, cualquier momento puede llegar el jilaqata, por lo tanto la familia está pendiente de la visita de las autoridades, preparados para recibirlos a las autoridades, haciendo sentar en el patio de la casa, donde tienen una mesa de piedra empotrada a la tierra y sus asientos son tendidos con chusi (tejido).

El tata jilaqata junto su esposa, en la mesa se expresa con énfasis: “Wawa qallu, wawa qallu, jichha maratak awatirix nayatwa uñt’asxapxitaya; kawkis qaputa, kawkis sawuta, kawkis yapu yapuchata, kawkis uywa mirayata. Wawa qallu wawita walikti qamkapxta. Janiw uru kam ikiñati, janiw jayrasiñati, irnaqañawa wawanakataki (…). (Investigación de campo, Donato Ayma, 1980)

Al pedido del tata y mama jilaqata, la familia muestra los hilados, ovillos, tejidos, trenzado de sogas, sembradíos y otros. Los niños y las niñas, no se quedan atrás, muestran también los hilados y trenzados que han podido hacer.

Después de esa recomendación y visita, las autoridades se despiden, para continuar su recorrido visitando a otras familias.

El ayllu territorialmente en extensión es grande, las casas son muy dispersas, antiguamente tenían que caminar a pie o montados en mulas, donde se tardaba hasta un mes, si el ayllu es grande.

En su recorrido, si encuentra la casa vacía no hay gente, como símbolo de visita en la puerta de la casa, deja un manojo de coca tapada con una pequeña piedra plana o con pedazo de k’analla, esto significa como el signo que ha visitado el jilaqata.

Después de varios días, el recorrido termina en el lugar de partida taypi centro, con una whilancha de un cordero, y la ch’alla respectiva como una forma de la primera actividad cumplida.

Es importante recalcar, que en los últimos tiempos este recorrido lo hacen en menor tiempo, haciendo uso de la bicicleta y finalmente en motocicleta.

Además en este recorrido de muyu o muyuña, visitan los lugares de límites inter ayllus, verificando si no están movido los mojones promontorios de piedra.

Ahí se sientan, acullican la coca, ch’allan con alcohol, es el momento donde divisan objetivamente en el mismo terreno los lugares limítrofes del ayllu.

La simbología de la autoridad del ayllu

La primera autoridad del ayllu, se caracteriza como símbolo de vestir el poncho típico del ayllu respectivo, la ch’uspa, el chicote y el bastón de mando en el brazo (jilaqata o mallku); la esposa lleva un hermoso aguayo y con el otro cargado, en la mano lleva el tari de coca.

Durante el año de su gestión, estas autoridades no se quitan el pocho ni el aguayo, por respeto a las normas propias del ayllu.

En la lógica aymara, quitarse el poncho o el aguayo en la época de lluvias, significa que puede causar el despeje de las nubes y en la noche puede presentarse las bajas temperaturas provocando heladas en la producción agrícola.

La autoridad del ayllu simbólicamente está abrigando la naturaleza con el poncho y el aguayo, para evitar las heladas y granizos que suelen presentarse en la época de lluvias.

En este contexto, en los ayllus del departamento de Oruro, es muy típico el poncho, el aguayo, el tari, el chicote y la ch’uspa, indumentarias que visten las autoridades originarias tata y mama jilaqata, éstas se caracterizan por los colores vivos o naturales, dependiendo de cada Marka o ayllu.

Podemos decir, que el tejido y el diseño son muy característicos para diferenciar a las autoridades de un ayllu a otro. Estos son los símbolos propios que caracterizan a las autoridades de cada ayllu y la marka.

Por ejemplo en la Marka San Pedro de Totora: las autoridades originarias de cada ayllu llevan el poncho y el aguayo de color verde, con diseños y símbolos propios. La ch’uspa de las autoridades, llevan las hermosas bolachas de color, asimismo el tari de coca. En la ch’uspa ni en tari no faltan la coca, como símbolo de saludo dentro la comunidad.

Otro elemento importante, en la Marka Kurawara de Carangas, las autoridades originarias llevan el poncho y el aguayo, que predomina el color natural tejido de la fibra de alpaca, y muy poco aparece en el diseño el color vivo.

Cada Marka defiere de una a otra, en el color del poncho y aguayo. Además, defiere también de un ayllu a otro, en la melodía y el ritmo de la música por ejemplo la tarqueada, todas son costumbres propias de cada ayllu.

En toda la región de Jach’a Carangas, el poncho y el aguayo sobre salen los colores naturales tejidos de la fibra de alpaca y llama, además la iniciativa y la creatividad de las mujeres que tienen especialidad en el tejido, con figuras de flores, mariposas y otros detalles de están expresadas en los tejidos, del poncho, ch’uspa, tari y en el aguayo, gracias a las manos tejedoras de la mujer aymara.

En la marka de Toledo, el tata y mama jilaqata de los 12 ayllus, se diferencian del uso del poncho y aguayo guindo rojizo con diseños, la chúspa y el tari de coca, el chicote en el brazo derecho y agarrado del bastón de mando.

Cabildo del ayllu

La primera autoridad del ayllu, en su gestión tiene que convocar una o dos veces a las comunidades al Cabildo del Ayllu, es una tradición por costumbre de sus antepasados, donde la gente se intercomunica muchas veces una vez al año, porque algunos viven en las comunidades distantes.

El Cabildo, es el centro “taypi” el ombligo del ayllu, está abierto para conocer y escuchar los problemas internos y resolver cualquier problema que hubiera. Además, este escenario es para recibir quejas de hombres y mujeres, de tipo familiar, problemas vecinales, daños comunes de animales a los pastizales y los sembradíos, etc.

Para el Cabildo del Ayllu, hay una etapa de preparación, por ejemplo la elaboración de chicha en varios cántaros grandes, se prevé papa, chuño y maíz, además la carne, para atender comida a la comunidad, durante el desarrollo de la asamblea.

Uno o dos días previos, se realiza la kharira, destinando unas 4 llamas y unos corderos, para dar de comer a los participantes del Cabildo. La chicha en un cántaro plantada en medio del patio, es conocido como wijiña, adornada estéticamente con una corona de flores “pillu”.

Una vez instalado el Cabildo del Ayllu, las autoridades originarias toman asiento en la mesa instalada en medio del patio, en el centro sentado el tata jilaqata vestido de poncho, en ambos lados acompañan las futuras autoridades, del año siguiente y del subsiguiente conocido como (lluxchi).

Igual vestidos de poncho, en ambos lados están sentados también los ancianos ex-autoridades, esas son la jerarquía de autoridades del ayllu; en la mesa no falta el aguardiente (bebida) en botella y la coca, además un pequeño baúl de madera, para recaudar la contribución territorial, la comunidad paga por sus sayañas.

Las esposas de las autoridades originarias, también sentadas en el suelo, sobre un phullu tejido, que sirve de mesa, donde también está sentada en el centro la mama jilaqata o mama t’alla, con su hermoso aguayo.

En ambos costados acompañan las esposas de los futuros jilaqatas del año siguiente y subsiguiente, además acompañan las esposas de ex-autoridades jilaqatas “ancianas”. Son dos mesas diferentes, la primera para los varones y la segunda de las mujeres en el suelo.

El pueblo, asistente al Cabildo del Ayllu, se encuentra ubicado de pie o sentado en los costados en el interior del patio, escuchando las manifestaciones de las autoridades.

Una vez instalado el Cabildo, la primera autoridad del ayllu, da la bienvenida en aymara a todos dirigiéndose a los comunarios, presentando su plan de trabajo, su preocupación por la comunidad, con la esperanza que haya buena producción agrícola, que no haya ninguna epidemia para los niños y niñas, exige trabajo, solidaridad y respeto en cada familia.

En medio del patio, se encuentra empotrado un cántaro de chicha. Los jóvenes hacen juegos dando vueltas alrededor de la chicha, imitando el juego de las llamas, creando una expectativa de humor y risa entre los participantes. Los varones beben chicha en qiru y las mujeres en “torotoro”, ambas son vasijas de madera.

Respetando la lógica aymara, las autoridades originarias se comunican con la naturaleza, para el inicio de lluvia en San Andrés (Día de las deidades de la naturaleza marka qullu), en los carnavales, la k’illpa de llamas, alpacas y ovinos, conocidos como la fiesta del ganado.

La bandera blanca símbolo de invitación. Qallu phiri, símbolo de fecundidad de crías de los ganados. La música de la tarqueada y la guitarrillada son instrumentos propios de la época del periodo de lluvias, que más bien llama la lluvia para que haya buena producción agrícola.

Fuente: katari.org

    

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Segunda Asamblea del Parlamento del Pueblo Aymara

Segunda Asamblea del Parlamento  del Pueblo Aymara

(Payiri Mathapiwi Aruskipt’añataki Aymara Markata

Asamblea Constituyente de la Nación Aymara

1.2.  ORGANIZACIÓN RESPONSABLE                              : Unión de Comunidades Aymaras – UNCA

1.3.  ORGANIZACIONES COORESPONSABLES              : Multicomunales, Central de Mujeres, Asociaciones, Deportistas  

                                                                                               Regantes, Organización de Jóvenes, Sabios,  Artesanos, Comités,

                                                                                               Centros Poblados,  Comunidades y Parcialidades.

                                                               

1.4.  INSTITUCIONES AUSPICIADORAS                            : Gobierno Nacional, Regional, Gobiernos Municipales,

                                                                                                Cooperaciones  Internacionales,

1.5.  REPRESENTANTE LEGAL                                         : ANDRES MAURO CRUZ LAYME

                                                                                                Presidente de  UNCA

1.6. COORDINADORES ZONALES

Coordinadores de la Zona Sur

 Yunguyo – Chucuito                                                                         : GERMAN AYCAYA CHATA                LUCIO RAMOS ESCOBAR

                                                                                              : EMILIO CLAVITEA CHOQUE

                                                                                              : DIEGO NINA LARICO

                                                                                              : LUCIO CAHUAYA

                                                                                              : ISMAEL CHAMBILLA CAUNA

                                                                                              : BETO PERCY TARQUI CHURA
                                                                                              : LEONARDO MALLEA MAMANI

                                                                                              : ROLANDO PILCO MALLEA

Coordinadores de Zona Centro

PUNO – EL COLLAO                                                                           : SABINO CUTIPA FLORES        CARLOS ROQUE MENDOZA

                                                                                              : FABIO PONCE

                                                                                              : PEDRO TACORA TARQUI

                                                                                              : OLGA ZAPANA ALANIA

                                                                                              : HUGO YUCRA

                                                                             

Coordinadores de  Norte                                                    : JOSE CUPI CLAROS

                                                                                              : RUBEN CHOQUE PAYEHUANCA

                                                                                              : ALBERTO TITO CHURA

Coordinadores  Residentes en Lima, Tacna                                  : YONY RODRIGUEZ ARISACA

Moquegua, otros                                                               : SATURNINO CALLO TICONA

                                                                                              : CRISPIN MAMANI LAYME

1.7. UBICACIÓN    y  FECHA                                                             

                REGION                                                                 : Aymara del Perú – Puno

                LUGAR                                                                  : Por confirmar.

                FECHA                                                                  : 26 y 27 DE NOVIEMBRE DE 2011

II.         ANTECEDENTES

UNCA, es una organización Indígena de III nivel, de naturaleza jurídica sin fines de lucro, inscrito en los registros públicos de Puno el 13 de enero de 1987 y actualizado el 20 de noviembre de 1997 en el Tomo 5, Folio 280, Partida LIII, Asiento 01 y 02 de los Registros de Personas Jurídicas de Puno.

También está inscrita en organizaciones internacionales Instituto Indígena Interamericano (México) OFA, F.I., ONU, OIT, FUPROEIB-Andes, PROEIB –Andes de Cochabamba, GTZ-Alemania, CIDH.

Hacia el año de 1984, se realizó una serie de reuniones promovidos por los dirigentes de comunidades y multicomunales  de la zona Aymara del Perú, con la finalidad de impulsar la formación de un Centro de Desarrollo Aymara; llegándose a la “I CONVENCION DE ORGANIZACIONES COMUNALES DE BASE” con la presencia de representantes legítimos  de las comunidades, multicomunales, club de madres, Asociación Central de Mujeres Aymaras, y con ayuda de algunos profesionales, decidieron fundar  una Central de multicomunales; en la que optaron  por mayoría previo un fuerte debate poner el nombre de “UNION DE COMUNIDADES AYMARAS” con su sigla de uso común (UNCA), en su fundación participaron  13 Presidentes multicomunales, mas representantes de organizaciones de mujeres, Central de Barrios de Juli, Cooperativa Agraria Tupala,  Rosario de Sorapa, y Rosario de Pizacoma, también directivas de la Liga Agraria “José Carlos Mariátegui”, mas profesionales y  técnicos  que desde inicio venían acompañando. Allí es donde han constituido el primer  directivo Transitorio, hasta la obtención de Personería Jurídica, pero con potestades plenas para el ejercicio de sus funciones.

La obtención de Personería Jurídica no fue sencilla, porque en el Perú no existían normas legales para el tipo de organización que se gestó, no era sindical, gremial, ni era ONG, menos empresarial; era básicamente una organización que se gestó desde las raíces culturales del Pueblo Aymara,  que no solamente busca  desarrollo económico, sino toma fundamentalmente la identidad y a partir de esta identidad cultural busca una forma de desarrollo integral para las familias y comunidades Aymaras; en consecuencia adoptar una modalidad  de organización acorde con la ley, era realmente difícil.

En el III congreso de UNCA,  se aprobó como política y ámbito de trabajo de las 06 provincias aymaras del departamento de Puno que, anteriormente su accionar estaba centrado en las 3  provincias del Sur de Puno (Chucuito, Yunguyo y el Collao)

En el VI congreso de UNCA (ultimo), se aprobó  integrar provincias Aymaras de la Región Tacna, Moquegua, Arequipa y  residentes aymaras en Lima e internacional, con rango nacional.

El trabajo orientado a promocionar y dinamizar a las organizaciones de II nivel, es un proceso permanente que, dentro de los elementos de desarrollo integral y autogestión, enmarcándose en la reciprocidad, valores y principios fundamentales que orientan la vigencia e identidad cultural del pueblo Aymara; en tal sentido se han experimentado procesos en las  siguientes líneas de acción:

• Organización Comunal, Multicomunal y participación ciudadana
• Educación Bilingüe Intercultural - Propuesta Educativa Aymara
• Cultura, identidad, derechos indígenas y Nacionalidad Aymara
• Iniciativa legislativa  “ la Ley Aymara”
• Desarrollo Productivo y Biodiversidad – Medio Ambiente
• Tierra y  Territorio
• Promoción de los Servicios Sociales (Educación, Salud, y otros)
• Formación y Liderazgo de la Juventud Aymara.

De la misma manera las multicomunales, buscaron mayor coordinación a fin de centralizar las  demandas de las multicomunales; así como,  las ofertas de  cooperación de las agencias internacionales que, en la práctica ya se había   constituido un interlocutor válido  para este proceso de negociación.

En la actualidad la población Aymara está organizado en Multicomunales, centrales de mujeres, asociaciones de comunidades, Organización de Jóvenes, regantes, sabios aymaras y artesanos que vienen a constituir bases de UNCA.  El Pueblo Aymara, amparado en los Tratados Internacionales y Leyes Nacionales, viene consolidando su propuesta de desarrollo visto desde su propia óptica y opción, recogiendo los valores culturales, tradiciones, costumbres, idioma, territorio y biodiversidad, lo que permitirá generar las condiciones para emprender un desarrollo sostenible y colectivo. En este proceso es necesario reflexionar sobre lo que tenemos que hacer, pero revisando nuestras propias actividades que desarrollamos en el pasado para afirmar nuestra identidad.

III. JUSTIFICACION.

El Pueblo Aymara del Perú, asentada en la región andina del  Sur del País  a orillas del Lago Titicaca, tiene una inmensa riqueza cultural que constituye la base de nuestra identidad cultural aymara. Mantiene viva sus tradiciones, costumbres, lenguas y formas de organización productiva, social y Política.

Desde tiempos inmemoriales nuestros antepasados aportaron a la humanidad una variedad de alimentos (papa, quínua, cañihua, kiwicha), plantas y animales (alpacas, llamas y Guanacos), que supieron garantizar el equilibrio ecológico; además, sus prácticas y conocimientos versaron  en el campo de la medicina natural.

Sin embargo, con la conquista española, fue la ruptura y destrucción del patrimonio cultural andino y el saqueo colonial de nuestros recursos al punto que en los inicios de la colonia causó el holocausto demográfico.

La colonia no solamente impuso normas políticas centralistas y hegemónicas, sino también posteriormente se implementa  modelos de desarrollo  económico basado en el mercado, lo que generó una sociedad de castas excluyentes y el cruel sometimiento de los pueblos indígenas, hacia la marginalidad y explotación  de su fuerza de trabajo, haciendo que los indígenas tenga menos oportunidad para participar en ese mercado, propiciando de esta manera la aparición  de sociedad llamadas “pobres” al cual hay que orientar  una mirada de “solidaridad” para permitir que sigan viviendo.

Actualmente el pueblo indígena aymara continua sometido a arbitrariedades, para unos es una sociedad inferior que no tendrá plena satisfacción de sus necesidades, para otros es una cultura (territorio, población, idioma, tradiciones y valores) viva que emerge en la república, que lucha por la reafirmación de  su identidad, aún se siente que sus valores, tradiciones, costumbres, sabiduría, prácticas y sobre todo su conocimiento es la riqueza que le permitirá salir de la postración que se encuentra, y incorporarse  al mercado globalizado de manera eficiente, aprovechando sus ventajas comparativas y competitivas.

En esta etapa de reparto de territorios  el pueblo aymara ha sido fragmentado en cuatro países (Perú, Bolivia, Argentina y Chile), desarticulando de esa manera la territorialidad y nacionalidad aymara, por ello es importante fortalecer las organizaciones genuinas buscando consolidar su propuesta de desarrollo  aymara mirando desde su lógica de hacer las cosas.

En la actualidad, el pueblo aymara del Perú se encuentra en una situación de olvido de marginación y de extrema pobreza, producto de una política excluyente de los gobiernos de turno; dichas políticas coadyuvaron que se profundice la desarticulación de nuestra cultura.

En este contexto “Unión de Comunidades Aymaras”  (UNCA) interlocutor válido para la reconstitución de la nacionalidad aymara no cuenta con recursos financieros para poner en funcionamiento el reforzamiento de la organización comunal y Multicomunal del pueblo aymara. Además para los dirigentes tampoco existe recursos financieros para que se trasladen de la ciudad de Puno (sede de la organización) hacia las Multicomunales del Sur  que están aproximadamente a 150 kilómetros y al Norte que son alrededor de 170 kilómetros, siendo necesario mínimamente los pasajes y los gastos de estadía. Esta situación se agrava aún más cuando los dirigentes no trabajan en otras entidades y por lo tanto no tienen trabajo remunerado, poniendo en serio peligro la integridad y estabilidad de sus familias.

Lo anterior hace que los dirigentes dejen el rol que le corresponde priorizando la búsqueda del sustento familiar la cual influye de manera determinante en el estancamiento del avance organizacional del pueblo aymara.

Además dentro de la cultura aymara se conciba como líder integral aquel dirigente aparte de ser el mejor dentro de la organización debe demostrar la atención de su familia y la formación adecuada de sus hijos como ejemplo para la sociedad.

Esta exclusión y olvido, el atropello por sucesivos gobiernos de nuestros derechos e intereses materiales y culturales, se han agravado actualmente, por ejemplo, una serie de concesiones mineras dadas por el Gobierno saliente del Sr. Alan García, quien además de pretender condenar a nuestros pueblos  y a nuestros dirigentes aymaras, solo por haber defendido a la no contaminación de la madre naturaleza y  por la explotación de empresas mineras en el territorio aymara.

Inclusive asesinato de 6 hermanos quechuas en Juliaca muestra que para el gobierno los originarios no son importantes, ni valiosos, que lo valioso aquí son las empresas mineras.

Por estas razones UNCA,  realizará la SEGUNDA ASAMBLEA DEL PARLAMENTO DEL PUEBLO AYMARA, en vista de que los intelectuales y autoridades aymaras nunca tuvieron la  oportunidad de participar, aportar a las leyes nacionales, a causa de ello, genera descontento de la población,  sin que las leyes sean acorde a la realidad.

IV.  AMBITO DE ACCIÓN DE UNCA

Provincias aymaras de la Región Puno (Chucuito-Juli, Yunguyo,  El Collao, Huancané, Moho y Puno) en proceso de coordinación con las Provincias Aymaras de la Región Tacna, Moquegua y otras Regiones.

V.  FINALIDAD INSTITUCIONAL

5.1. Visión.

UNCA pretende la realización de la persona humana del pueblo aymara, con todos sus derechos y deberes para alcanzar su desarrollo integral, con plena reafirmación  de su identidad cultural aymara, logrando el restablecimiento y respeto  a sus valores y costumbres  ancestrales de origen indígena y recuperando  el reconocimiento constitucional de su territorialidad y nacionalidad aymara, en el marco de la república del Perú.

5.2. Misión.

UNCA es una organización de  III grado que representa al pueblo aymara del Perú, cuyas bases son las Multicomunales, Centrales de mujeres y organizaciones de jóvenes, Artesanos, Regantes, Asociaciones, Sabios, Comités, Centros Poblados, Comunidades y Parcialidades, en donde busca realizar el fortalecimiento de sus organizaciones para promover su desarrollo integral, revalorizar la identidad aymara y lograr el reconocimiento y la equidad cultural dentro del Estado peruano.

VI.  OBJETIVOS DE LA ASAMBLEA

6.1.  Objetivos Generales.

Ø  Consolidar la libre determinación del Pueblo Aymara,  con la participación de líderes de las organizaciones  y comunidades,  bajo el amparo del Convenio 169 – OIT y a la Declaración de las Naciones Unidas sobre los  Derecho de los Pueblos Indígenas.

6.2.  Objetivos Específicos

Ø  Fortalecer la Unión de Comunidades Aymaras como organización representativa en  marco de los Pueblos Indígenas.

Ø  Ratificación y/o la modificatoria de  la Ley Aymara

Ø  Conformación del Parlamento Aymara  de  las provincias aymaras

Ø  Elaboración de propuestas legislativas al Gobierno Nacional hacia un Estado Plurinacional.

Ø  Plantear propuestas de programas  de modelos de desarrollo con identidad y armonía con la madre tierra.

VII.  EJES TEMATICAS

            

-        Historia del Pueblo Aimara, Unión de Comunidades Aymaras y la Ley Aymara.

-        Mujer Aimara perspectivas y desafíos              

-        Tierra y territorio (recursos naturales) propuesta de sostenibilidad del pueblo Aymara.

-        Minería y  medio ambiente.                                                                 

-        Identidad cultural y cosmovisión andina (Filosofía, Ideología).                         

-        Salud y medicina intercultural.                                                             

-        Seguridad y Soberanía Alimentaria.

-        Procesos de producción y modelos de desarrollo con identidad.

-        Arquitectura, Arte - sanas, Turismo y  tecnologías.       

-        Educación intra e intercultural  y  Universidad Aymara.                                                

-        Modelos de la estructura de  economía mundial, Pueblos indígenas frente a la Globalización.  

-        Situación política y estructura organizativa del pueblo Aymara.

-        Derecho de los pueblos indígenas (Convenio 169 – OIT, y la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas).     

-        Modelos de Gestión en Gobiernos Locales

                       

           

VIII.  PARTICIPANTES

Ø  Participan representantes de las multicomunales, organizaciones de jóvenes y clubes de madres, Asociación de profesionales, Asociación de artesanos, Regantes, Centros Poblados, Asociaciones, Sabios, Comunidades y Parcialidades   de las  provincias aymaras de Chucuito, el Collao, Yunguyo, Puno, Huancanè y Moho; Tacna, Moquegua y otros de las regiones originarias (ayllus, markas suyus   y sayañas).

Ø  Congresistas por Puno, Alcaldes y Regidores de  las  municipalidades aymaras.

Ø  Investigadores y estudiosos de la lengua aymara, ONGs., miembros de la Cooperación Internacional, representantes de Centros de Estudios Superiores, docentes universitarios ligados al tema, entre otros

IX. META.

Convocar a 1500 aymaras entre autoridades, intelectuales, dirigentes y líderes de las diferentes organizaciones de las  provincias aimaras de la Región de Puno  (Chucuito, Puno, Yunguyo, El Collao, Huancané  y Moho), Tacna y Moquegua, migrantes aymaras en Lima, Arequipa y entre otros.

X.  METODOLOGÍA:

 

CONVOCATORIA

Se desarrollará asambleas preparatorias en las diferentes Provincias Aymaras,  denominados “Akulliiwis Distritales y Provinciales” en donde se elegirán 02 representantes por distrito uno titular y un accesitario, los cuales apoyaran a la convocatoria para el parlamento del Pueblo Aymara (Asamblea Constituyente de la Nación Aymara), al mismo tiempo coordinará con sus autoridades de sus localidades; los que hayan cumplido a cabalidad la tarea encomendada pasaran a conformar parte del Parlamento del Pueblo Aymara.

SEGUNDA  ASAMBLEA DEL PARLAMENTO DEL PUEBLO AYMARA

(Asamblea Constituyente de la Nación Aimara).

     Comprenderá de 02 días completos de trabajo:

Primer día; se inicia con una Ceremonia ritual de reciprocidad con la Madre tierra “Pacha mama” seguidamente se  continuará con participación de los invitados de las organizaciones indígenas nacionales e internacionales los cuales expondrán las experiencias de sus organizaciones  y avances con respecto de sus autonomías.

Con respecto a los  ponentes aymaras del Perú, ellos desarrollan las exposiciones  según al cronograma establecido en relación a los ejes temáticos, cada ponente debe traer en digital el tema y debe ser entregada a la mesa directiva; la misma que todos emplearán para mayor comprensibilidad material didáctica necesaria.

El segundo día se conformará las mesas de trabajo de los diferentes ejes temáticos y presentación respectiva y culminar la sesión plenaria  y la ceremonia de compromiso y lealtad hacía su pueblo del PARLAMENTO  DEL PUEBLO AYMARA

      

NOTA:

En la seguridad y el desarrollo normal de la Segunda Asamblea del Parlamento del Pueblo Aymara (Asamblea Constituyente de la Nación Aymara) se hará a cargo los tenientes gobernadores y ronderos aymaras.  

XI.  RESULTADOS

-          Respeto y reconocimiento como Pueblo Aymara.

-          Promulgación y vigencia de la ley  Aymara.

-          Propuesta legislativa del pueblo Aymara hacia el gobierno peruano para un estado plurinacional inclusivo y desarrollo con identidad

-          Propuestas de programas planteadas con la mirada de los aymaras

-          La conformación de Parlamentarios del Pueblo Aymara.

XII.  CRONOGRAMA

ACTIVIDADES	Julio	Ago.	Set.	Oct.	Nov.	Dic.
Reunión de Planificación con Bases aymaras	XXXX
Elaboración de perfil del Proyecto		XXX
Difusión a través de medios de comunicación y  conferencia de prensa.			X
Dialogo con autoridades Nacionales, Regionales, Locales y Cooperaciones Internacionales			XXX	XXXX	XXXX
Conversatorio con las organizaciones en 34 distritos aymaras  sobre la asamblea del parlamento aimara.			XXXX	XXXX
Conversatorio sobre los procesos de acción a nivel de las provincias aymaras.					XX
Implementación
Segunda Asamblea del Parlamento del Pueblo Aymara					XX
Sistematización, consolidación seguimiento y monitoreo					X	XXXX

XIII.      PRESUPUESTO

En el financiamiento toda la población aymara cooperará, así como las instituciones del Estado, Gobiernos Municipales y Gobiernos Regionales (Puno, Tacna, Moquegua, Arequipa, Lima, entre otros) quienes están  involucrados para llevar adelante el Segundo Asamblea del Parlamento del Pueblo Aymara, donde partirá desde los intelectuales aymaras los mejores resultados.

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